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錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目 竣工環(huán)境保護驗收意見公示?錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目
竣工環(huán)境保護驗收意見 2020年11月30日，蒼南縣錢庫鎮(zhèn)人民政府組織召開錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目竣工環(huán)境保護驗收會議。驗收組走訪現(xiàn)場、查閱材料并核實了工程配套環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)與運行情況，聽取有關(guān)單位的相關(guān)匯報，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工驗收環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、環(huán)評報告和審批部門審查意見，驗收工作組經(jīng)認真討論后，形成驗收意見如下： 一、工程建設(shè)基本情況 （一）建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容 錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場位于蒼南縣錢庫鎮(zhèn)項東村（原山下村）。該填埋場為早期簡易填埋場，1992 年開始運營，2008 年停止垃圾進場，2011 年重新投入使用，2018 年停止進場垃圾，庫底未鋪設(shè)任何防滲系統(tǒng)。場區(qū)內(nèi)設(shè)有生活垃圾填埋庫區(qū)及進場道路，未采取滲濾液及填埋氣的收集處置措施。 總占地面積約為 1.6 萬 m2，填埋容量約 25 萬噸。 由于本填埋場已達到設(shè)計庫容，不再接納垃圾，填埋場垃圾堆放，會對周邊水土環(huán)境存在污染風險，根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范》（GB 51220-2017）規(guī)定，該填埋場必須實施專項治理工程，以促進生態(tài)恢復(fù)，有序收集滲濾液及填埋氣體，保障填埋場的環(huán)境安全，以利于進行土地開發(fā)利用。 填埋庫區(qū)總平面面積 16000m2，挖方量為 65758.3m3，填方量為 44396.6m3。主體工程和設(shè)備包括：填埋場的垃圾堆體整治、封場覆蓋、地表水導排系統(tǒng)、滲濾液導排系統(tǒng)、填埋氣體導排系統(tǒng)、垂直防滲、綠化與植被恢復(fù)、調(diào)節(jié)池及滲濾液處理設(shè)施、地下水監(jiān)測井、邊坡修整。 2019年10月項目開工建設(shè)，2020年11月初封場治理完成。 錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目現(xiàn)有員工4人，實行8小時工作制，污水處理站實行8小時一班工作制，垃圾填埋場年運營365天。 （二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況 2019年8月，蒼南縣錢庫鎮(zhèn)人民政府委托浙江竟成環(huán)境咨詢有限公司編制《錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目環(huán)境影響報告書》。2019年9月18日，溫州市生態(tài)環(huán)境局以溫環(huán)蒼建[2019]246號文對《錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目環(huán)境影響報告書》進行了審批，同意該項目的建設(shè)。 （三）投資情況 項目設(shè)計投資5787.7萬元，實際投資5787.7萬元，其中環(huán)保投資1605萬元，占總投資的27.73%。 （四）驗收范圍 本次驗收范圍為錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目和配套污染防治措施的落實情況。 二、工程變更情況 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查確認，主要變化情況如下： 項目綠化及植被暫未全部恢復(fù)； 廢水處理站配套廢氣處理設(shè)施排氣筒高度未達到環(huán)評要求的15米高度； 廢水處理達標后由環(huán)評階段的出水運輸至蒼南臨港產(chǎn)業(yè)基地啟動區(qū)污水處理廠，現(xiàn)實際納管至蒼南縣河濱污水處理有限公司。 其余實際建設(shè)情況與環(huán)評內(nèi)容基本一致。 三、環(huán)境保護措施落實情況 ⑴廢氣污染防治措施 項目填埋氣體采用為自然導氣法，收集后采用火炬燃燒；調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池及脫氣塔惡臭氣體采用防臭膜蓋系統(tǒng)及生物除臭處理設(shè)施處理后排放。 ⑵廢水污染防治措施 滲濾液處理工藝為“格柵+調(diào)節(jié)池+混凝沉淀+二級DTRO+脫氣塔”，項目廢水處理達標后外運至蒼南縣河濱污水處理有限公司。 ⑶噪聲污染防治措施 設(shè)備選型時選用低噪聲設(shè)備，對強噪聲源(如水泵等)采取消聲、隔聲和減振降噪措施，集中布置高噪聲設(shè)備。 ⑷固體廢物污染防治措施 ①一般廢物 本項目運營期產(chǎn)生的固體廢物主要是污水處理站產(chǎn)生的污泥及工作人員的生活垃圾。污泥及生活垃圾經(jīng)收集后進入錢庫鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)處理。 ②危險廢物 本項目運行過程中產(chǎn)生的廢膜、廢機油等危險廢物需要做好收集、貯存和處置。滲濾液處理中DTRO系統(tǒng)使用的硫酸等包裝桶由廠家回收。 ⑸地下水污染防治措施 根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）要求，采取場地防滲層修復(fù)及在垃圾堆體周邊設(shè)置垂直防滲工藝進行防滲。 工程設(shè)地下水監(jiān)測井6?座，其中包括本底井1 座，污染擴散井2 座，污染監(jiān)視井3?座。 ⑹生態(tài)環(huán)境保護措施 項目按照環(huán)評要求對垃圾填埋場的管理進行了整治，采取了有效的污染防治措施和生態(tài)保護措施，未對垃圾填埋場周圍空氣、地表水、聲環(huán)境造成污染。 四、風險事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查結(jié)論 填埋場設(shè)置了獨立的洪雨水導排系統(tǒng)及滲濾液導排系統(tǒng)，場區(qū)周邊設(shè)置了永久性環(huán)庫截洪溝，填埋場壩址及場區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件較好，目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、巖溶塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。垃圾填埋場按設(shè)計建設(shè)了較為完善的填埋氣體收集及排氣系統(tǒng)，項目運行至今，尚未發(fā)生過環(huán)境風險事件。 五、驗收監(jiān)測結(jié)果 目前本項目各環(huán)保設(shè)施基本上達到設(shè)計要求并投入運行，驗收監(jiān)測期間，該項目已處在試運行階段，生產(chǎn)工況符合驗收監(jiān)測要求。 （一）污染物達標排放情況 ⑴廢水排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施監(jiān)測 ①滲濾液處理設(shè)施監(jiān)測 驗收期間，垃圾滲濾液污水處理站排放口，氨氮、總氮、CODCr、總磷、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、懸浮物色度及糞大腸菌群數(shù)均低于《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）相應(yīng)排放濃度限值。 ②地下水監(jiān)測 驗收期間，現(xiàn)場共有6口地下監(jiān)測井（其中3口地下監(jiān)測井沒水，本次無法安排監(jiān)測），其中pH值范圍、溶解性總固體、硫酸鹽、Zn、鉻（六價）、（總）汞、（總）砷、鎘、鉛、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、銅、揮發(fā)性酚類、鈉、F-、CN-、總硬度濃度均符合《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準，個別點位的其它指標超過《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準，但相比較原環(huán)評中地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，有比較明顯的改善，說明本項目的實施是有效的。 ⑵廢氣排放監(jiān)測 驗收監(jiān)測期間，根據(jù)實際情況于錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)布置4個監(jiān)測點，廠界四周廢氣氨、硫化氫、臭氣濃度排放濃度均達《惡臭污染物排放濃度》（GB14554-1993）無組織排放濃度。 驗收監(jiān)測期間，污水處理站配套廢氣處理設(shè)施廢氣凈化后排氣筒中監(jiān)測結(jié)果表明，氨、硫化氫、臭氣濃度均達到《惡臭污染物排放濃度》（GB14554-1993）表2相關(guān)限值要求。 ⑶廠界噪聲監(jiān)測 驗收期間，根據(jù)實際情況于錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)四周設(shè)置4個監(jiān)測點位，東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)和北側(cè)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)1類標準。2020年11月23日、24日晝夜間監(jiān)測中，4個測點晝間監(jiān)測結(jié)果均達標。 （二）總量控制 根據(jù)驗收報告，本項目實際化學需氧量、氨氮排放環(huán)境總量均符合核定的總量控制指標。 六、驗收存在的主要問題及后續(xù)要求 1、依照有關(guān)驗收技術(shù)規(guī)范，完善竣工驗收監(jiān)測報告相關(guān)內(nèi)容和其他資料。及時公開環(huán)境信息，公示竣工驗收監(jiān)測報告和驗收意見。 2、做好滲濾液收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)的檢修和維護工作，定期對滲濾液進行監(jiān)測，減少填埋場對周邊環(huán)境的影響。建設(shè)標準化廢水排放口。 3、嚴格落實環(huán)評中提出的監(jiān)控措施，加強對防滲系統(tǒng)滲漏檢測，防止污染事件發(fā)生。加強日常監(jiān)測，并做好相關(guān)記錄。 4、按環(huán)評要求妥善治理或處置各項污染物。落實環(huán)保管理機構(gòu)，完善環(huán)境風險事故應(yīng)急預(yù)案，落實環(huán)境風險防范及應(yīng)急措施。 5、后期運行過程中產(chǎn)生的廢機油、廢膜等危險廢物須按危廢管理規(guī)定做好收集、貯存和委托處置。 6、進一步規(guī)范環(huán)保管理工作。建立健全環(huán)保管理規(guī)章制度，強化企業(yè)環(huán)保管理和環(huán)保設(shè)施運行維護管理；規(guī)范環(huán)保處理設(shè)施操作規(guī)程，確保各項污染物達標排放或規(guī)范。 7、完善導氣系統(tǒng)，火炬燃燒器盡快到位，盡快正常使用；進一步完善臭氣治理設(shè)施，應(yīng)對封場后期填埋氣濃度低而無法燃燒的情況。 七、驗收結(jié)論 經(jīng)現(xiàn)場查驗，錢庫鎮(zhèn)山下垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目環(huán)保手續(xù)基本齊備，技術(shù)資料齊全。通過對工程的建設(shè)環(huán)境保護竣工驗收調(diào)查，工程在設(shè)計、施工、 生產(chǎn)過程中，執(zhí)行了環(huán)保“三同時”制度，項目環(huán)境影響報告表及批復(fù)文件要求的污染控制措施和生態(tài)保護措施得到了落實，污染防治措施和生態(tài)保護措施效果良好，各項污染物滿足達標排放、相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護標準的要求，有效防止和減緩了對環(huán)境的不利影響。 經(jīng)審議，驗收工作組一致認為待火炬燃燒裝置到位，正常使用后可通過該項目竣工環(huán)境保護自主驗收。 七、驗收結(jié)論驗收人員信息 驗收人員信息見“項目竣工環(huán)境保護驗收簽到表”。 驗收組成員簽字： ? ? ? ? ? ? ? 蒼南縣錢庫鎮(zhèn)人民政府 2020年11月30日 ?
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